آفاق السياسة الأمريكية فيما يتعلق بعدم شرعية “رئيس أوكرانيا”فلاديمير زيلينسكي

آفاق السياسة الأمريكية فيما يتعلق بعدم شرعية “رئيس أوكرانيا”فلاديمير زيلينسكي

رئيس المركز الدولي للتحليل السياسي والتنبؤ، المحلل السياسي الروسي دينيس كوركودينوف

بعد انتخابه رئيسا للولايات المتحدة، أعلن دونالد ترامب رسميا عننيته تسهيل إبرام صفقة مع فلاديمير زيلينسكي وإنهاء الصراعالعسكري بين روسيا وأوكرانيا “في 100 يوم”.

على الأقل، كماذكرت صحيفة وول ستريت جورنال، كلف رئيس البيت الأبيضمبعوثه الخاص لأوكرانيا، كيث كيلوغ، بوضع “خارطة طريق”للخروج من الأزمة الروسية الأوكرانية والبدء فيالتحضير لعملية التفاوض في هذا الشأن.

لا يوجد سبب للشك في أن دونالد ترامب سيكون قادرًا بدرجة أو بأخرى على تعزيز الاتصالات الثنائية مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، وعلى الأرجح، تحقيق بعض التسويات المشروعة منه، ومنالمرجح بالتأكيد إجراء مفاوضات رسمية مع فلاديمير زيلينسكي،الأمر الذي قد يسبب بعض العقبات، وتتمثل العقبة الرئيسية أمامتطوير الحوار مع الجانب الأوكراني في أن فترة ولاية فلاديمير زيلينسكي الشرعية انتهت في 20 مايو 2024، لكن لم يتم تحديد موعد لإجراء انتخابات رئاسية جديدة في أوكرانيا، والتي كان منالمفترض إجراؤها في 31 مارس 2024.

وبالتالي، فإن فلاديمير زيلينسكي يعد حاليًا شخصية غير شرعيةوغير قانونية على الساحة الأوكرانية، وبالتالي فهو لا يملك أيسلطة رسمية شرعية أو قانونية ليس فقط لتمثيل البلاد علىالساحة الدولية، ولكن أيضًا لإجراء أي مفاوضات نيابة عنأوكرانيا.

بدأت مناقشة عدم شرعية فلاديمير زيلينسكي علىنطاق واسع، بما في ذلك في الوسط الداخلي الأوكراني. على وجه الخصوص، اعترف القاضي المتقاعد في المحكمة الدستوريةلأوكرانيا نيكولاي ميلنيك، والنائب في البرلمان الأوكراني فيالدورات الخامسة والسابعة فلاديمير أولينيك والعديد من قادةالرأي الأوكرانيين الآخرين علنًا بأن فلاديمير زيلينسكي بعد 20مايو 2024 ليس له الحق في تسمية نفسه رئيسًا لأوكرانيا، وهولم يعد رئيس شرعي لأوكرانيا.

وفي الوقت نفسه، وفقًا للممثل الرسمي لخدمة السياسة الخارجيةللاتحاد الأوروبي، فإن ممثل الأمين العام للأمم المتحدة ستيفاندوجاريك، وكذلك السكرتير الصحفي لوزارة الخارجية الأمريكيةماثيو ميلر، يعتبروا أن فلاديمير زيلينسكي، وعلى الرغم من انتهاءفترة رئاسته الشرعية، يمكنه العمل كرئيس للدولة والتفاوض علىأعلى مستوى.

وفي الوقت نفسه، لا يزال موقف دونالد ترامب غير واضح تماما. فمن ناحية، صرح مراراً وتكراراً خلال حملته الانتخابية أنه لن

يتفاوض مع فلاديمير زيلينسكي. ولكنه من ناحية أخرى يصر الآن على الحوار بين روسيا وأوكرانيا. هل هذا يعني أن دونالد ترامب،الذي يشارك الرأي القائل بأن فلاديمير زيلينسكي هو “رئيس” غيرشرعي، سيمارس الضغط على “نظام كييف” من أجل تنظيمانتخابات رئاسية جديدة في البلاد قبل تنظيم مفاوضات مباشرةمع فلاديمير بوتين حول المواضيع الأوكرانية؟

للإجابة على هذا السؤال وغيره، في 31 كانون الثاني/يناير2025، وبمبادرة من المركز الدولي للتحليل والتنبؤ السياسي

(روسيا)، عُقد مؤتمر عبر الفيديو دُعي إليه خبراء عرب.

وبحسب السفير الفلسطيني السابق لدى تركيا ربحي حلوم، فإنعودة دونالد ترامب إلى منصب رئيس البيت الأبيض كلاعب جيوسياسي مستقل تسببت في حالة من الذعر الحقيقي في جميعقطاعات المؤسسة السياسية الأوكرانية.

بدأ فلاديمير زيلينسكيوممثلو دائرته المقربة محاولات لمغازلة الإدارة الأمريكية الجديدة،خوفًا من أن تبتعد واشنطن، كما وعد دونالد ترامب خلال حملته الانتخابية، عن أوكرانيا وتنهي الصراع العسكري، وهو ما يعني، في جوهره، احتمال حدوث تخفيض كبير في المساعدة المقدمة إلى”نظام كييف”.

كل هذا يؤدي إلى تعقيد المشهد السياسي المعقدبالفعل في أوكرانيا الحديثة، مما يضيف مؤشرًا جيوسياسيًا إلىمعادلة عدم شرعية فلاديمير زيلينسكي التي يصعب حسابها بالفعل.

وفي الوقت نفسه، كما أشار الخبير السياسي الليبي حسام الدينالعبدلي ، فإن تبرير وجود فلاديمير زيلينسكي غير القانوني كرئيس لأوكرانيا تبين أنه غير فعال بالنسبة للجمهور الأمريكي. فمن ناحية، فإن التوسع التعسفي لسلطاته، خلافاً لمقتضيات دستور أوكرانيا، يشير إلى خوف “الزعيم المنتهية صلاحيته” منفقدان مصادر إثرائه، المتسترة خلف الدعم باحتياجات عسكرية.

ومن ناحية أخرى، فإن عدم شرعية رئيس الدولة الأوكرانية قد تتوافق مع المصالح الجيوسياسية لـ “الصقور” الأمريكيين، الذين ما زالوا يفهمون أنهم يتعاملون مع شخص غير شرعي، لكنهم مازالوا يوافقون على “اللعب” معه، مع توضيح أنه يمكنهم في اي لحظة تغيير خط سلوكهم والتخلي عنه.

والمفارقة في هذا الوضع هي أن الولايات المتحدة تحتفظ بالحقفي استغلال نقاط الضعف السياسية لدى فلاديمير زيلينسكي، على الرغم من أنها كانت، إلى حد ما، متورطة في تشكيل نقاط الضعف هذه.

وهكذا، تابعت هند نجم، رئيسة تحرير وكالة أنباء Pravda TV(لبنان، بيروت)، فإن الروايات التي يقدمها دونالد ترامب تلعب إلى حد ما دوراً إيجابياً، على الأقل بمعنى أنها ترتكز على ضرورة إنهاء الصراع الروسي الأوكراني.

لكن إذا كان موقف فلاديمير بوتين هو إنهاء الصراع بالشروط الروسية، فإن موقف رئيس البيت الأبيض يتضمن مواقف وتوجهات تتوافق حتى الآن مع مصالح موسكو.

بشكل عام، لا يبدو أن محاولة “الرئيس المنتهي الصلاحية”للاحتكام إلى قواعد الأحكام العرفية مبررة للغاية، لأن هذا الوضع هو حجر العثرة الرئيسي بينه وبين ناخبين، والذي يحرم فلاديمير زيلينسكي من سمة أخرى من سمات الشرعية – السلطة الشعبية.

وأشار ربحي حلوم أيضًا إلى أن الاعتراف بعدم شرعية “رئيس أوكرانيا” حتى في الوسط الداخلي الأوكراني يشير إلى أن جزءًامن سكان البلاد (في المقام الأول أولئك الذين إنضموا إلى صفوف الطبقة الوسطى، بفضل الإصلاحات الاجتماعية المذكورة) لم يعودوا مستعدين لدعم الزعيم الكاريزمي دون قيد أوشرط.وهكذا، يمكننا أن نلاحظ الطلب المتزايد من المجتمع الأوكراني على الامتثال للمبادئ الديمقراطية، وفي المقام الأول القواعد الدستورية بشأن تغيير السلطة.

يدرك دونالد ترامب جيدًا أن الفكرة الأمريكية المتمثلة في فرضعزلة اقتصادية كاملة لروسيا في أحد أهم المجالات – تجارةالطاقة – قد فشلت؛ فقد رفضت الدول النفطية العربية رفضًاقاطعًا تعويض الولايات المتحدة عن النقص في النفط والمنتجات النفطية الذي نشأ بعد بدء الصراع الروسي الأوكراني. ولم تنجح محاولات واشنطن للضغط على الصين لاتخاذ موقف مؤيد لأمريكا بشأن القضية الأوكرانية. وعقب المفاوضات، أوضحت وزارة الخارجية الصينية أنها تعتبر واشنطن متهمة ومذنبة بإثارة الصراع في أوكرانيا. أدت التهديدات الإضافية إلى عواقب كارثية على واشنطن – اتفقت موسكو وطهران على شراكة استراتيجية شاملة. وهكذا، أعطت موسكو إشارة واضحة بأنها مستعدة المقاومة حاسمة، في المقام الأول في قطاعي الاقتصاد والطاقة. وبحسب ربحي حلوم، لن يشارك فلاديمير زيلينسكي بشكل شخصي في القمة الروسية الأوكرانية المقبلة. وهكذا يتشكل الوضع الراهن، ويسمح لنا مثل هذا الوضع بذكر حقيقة أن الصراع سينتقل حتماً إلى مرحلة جديدة وأكثر سخونة، حيث من الواضح أن فلاديمير زيلينسكي متوتر. تتزايد الشائعات بين السكان الأوكراني بأن دونالد ترامب يخون فلاديمير زيلينسكي، ويترك وحده مع المشكلة الروسية. بالإضافة إلى ذلك، في أوكرانيا بنفسها، أصبح من الواضح بشكل متزايد أنه لا توجد سلطة رئاسية في البلاد.

ووفقا للبيانات الأولية، فإن أكثر من 61% من السكان الأوكراني يلا يدعمون فلاديمير زيلينسكي. وإذا أجريت انتخابات رئاسية جديدة، فإنها ستؤدي إلى هزيمة مزلزلة وفشل ذريع سيحققه”رئيس أوكرانيا المنتهي الصلاحية”.

لم تعد الولايات المتحدة مهتمة باللاعب الأوكراني في العلاقات الدولية، إذ لم يعد بإمكان فلاديمير زيلينسكي أن يكون حلقة وصل مباشرة لمصالح البيت الأبيض. لذلك، فإن ابتعاد الجانب الأمريكي عن “نظام كييف” مفيد جدًا لدونالد ترامب، أولاً، لأنه من خلال خفض المساعدة المالية لأوكرانيا، يمكنه توجيه الموارد المالية المحررة لتلبية الاحتياجات الداخلية للولايات المتحدة،وثانيًا، الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أكثر إثارة الإعجاب بالنسبة لدونالد ترامب كرئيس دولة قادر على ممارسة سيطر منسقة على تنفيذ أي التزامات يقدمها “نظام كييف”، على سبيل المثال، فيما يتعلق بإنهاء العمليات العسكرية ضد الجيش الروسي.

أشارت الصحافية اللبنانية هند نجم إلى موقف دونالد ترامب الملتبس تجاه أوكرانيا.

ويرجع ذلك في المقام الأول إلى حقيقةأن المناورات التي تتم مع “نظام كييف” ليست دائما إيجابية بالنسبة للولايات المتحدة، لأن أوكرانيا الحديثة هي دولة غير مستقرة تستنزف الاستثمارات الدولية ولا تقدم أي ضمانات بعودتها. ولذلك، فإن اهتمام واشنطن بالمواضيع الأوكرانية يتضاءل بسرعة إلى الصفر، بينما يواصل فلاديمير زيلينسكي تعزية نفسه على أمل أن يتغير الوضع لصالحه.

وبحسب هند نجم، مع قدوم دونالد ترامب، ظهرت لهجات جديدة في الموقف الأميركي. وهذه، على وجه الخصوص، نظرة اكثر واقعية لآفاق حل الصراع الروسي الأوكراني. وكان الخطاب الرصين للغاية في هذا الصدد هو الخطاب الافتتاحي في حفل التنصيب الرئاسي والذي ألقاه الرئيس الأمريكي الجديد، والذي لميُذكر فيه أوكرانيا حتى. هناك عنصر جديد آخر في الموقف الأميركي، وهو الإحباط المتزايد إزاء فشل السلطات الأوكرانية فيتنفيذ الإصلاحات ومكافحة الفساد بشكل فعال. وقد سُمعت مشاعر مماثلة بوضوح خلال العديد من الخطب التي ألقاها دونالد ترامب خلال الحملة الانتخابية. ويزداد اقتناع رئيس البيت الأبيض بأن السلطات الأوكرانية تتهرب من فشلها في الإجراءات،مبررة رسميًا تقاعسها بحجة “محاربة العدوان الروسي”.

لقد سلطت الأزمة المحيطة بعدم شرعية “رئيس أوكرانيا” الوضوء على الموقف الموحد في وجهات نظر روسيا والولايات المتحدة،اللتين يعتقد قادتهما بالتساوي أنه في شكل المفاوضات الروسي الأمريكية بشأن تسوية الصراع العسكري في أوكرانيا، من الواضح أن شخص فلاديمير زيلينسكي لا لزوم له. ومع ذلك، فإن الخلافبين فلاديمير بوتين ودونالد ترامب يكمن الآن في حقيقة أن روسيا تعني بإنهاء الأعمال العسكرية حقها في جعل المجتمع الدولي يأخذ مصالحها في الاعتبار، وتعني الولايات المتحدة الحقفي دعم القوى الداخلية هناك التي تدعو إلى تغيير السلطةالرئاسية.

وفي الوقت نفسه، فإن إجبار فلاديمير زيلينسكي على الاستقالة هو الخيار الأكثر قبولاً لكل من موسكو وواشنطن بدلاً من استئناف الأعمال العسكرية. وفي الوقت نفسه، فإن التطور الإضافي للأحداث الأوكرانية يعتمد بشكل مباشر على موقف روسيا. وإذا كانت روسيا ثابتة، كما أضافت هند نجم، فهناك أمل في أن تتشكل صورة جيوسياسية جديدة تأخذ في الاعتبار المصالح الروسية.