قمة قازان
“بريكس” كأداة لإنشاء نظام عالمي بديل
كتب رئيس المركز الدولي للتحليل السياسي والتنبؤ، المحلل السياسي الروسي دينيس كوركودينوف
في الفترة من 22 إلى 24 أكتوبر 2024، انعقدت قمة “بريكس” السادسة عشرة، غير المسبوقة من حيث حجمها وعواقبها الجيوسياسية، في مدينة كازان الروسية.
وعلى الرغم من الضغوط المتزايدة من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، أظهرت روسيا والصين، من خلال تنظيم القمة، القدرات الفريدة لمؤسسة دولية بديلة قادرة على تدمير النظام العالمي الأحادي القطب وإنشاء نظام أمني عالمي جديد يرفض تماما الهيمنة.
ودور واشنطن وحلفائها. وتشير التركيبة الموسعة لأعضاء مجموعة البريكس بوضوح إلى أنها بحلول عام 2025، من حيث نفوذها الدولي، سوف تتجاوز بشكل كبير الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.
وتوصل زعماء معظم الدول المشاركة في القمة إلى هذا الرأي.
وأكد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين هذا الاستنتاج الذي تم التوصل إليه نتيجة الاجتماعات الثنائية مع زملائه على هامش القمة التي انعقدت في كازان.
في الواقع الجيوسياسي الحالي الذي تطور خلال السنوات القليلة الماضية، أصبح عامل زيادة تأثير مجموعة البريكس في السياسة العالمية واضحا بسرعة.
إن ضغوط العقوبات المتزايدة، التي مورست بشكل رئيسي على روسيا والصين، أدت حتماً إلى تشكيل نظام حكم جديد عابر للحدود الوطنية مع معايير بديلة للتنظيم الدولي، وخاصة فيما يتعلق بالصراع العسكري الروسي الأوكراني، والأوضاع في الشرق الأوسط ومنطقة المحيطين الهندي والهادئ.
وهكذا، كانت البريكس، كنظام بديل لإدارة النظام العالمي، هي التي بدأت في التأثير بشكل مباشر على مجموعة كاملة من المشاكل العالمية تقريبًا.
اكتسب هذا الموضوع أهمية خاصة بالنسبة لمعظم دول العالم. وفي هذه الحالة، تعني السيادة أن الدولة التي انضمت أو تنضم إلى البريكس تحتفظ بكامل سلطتها على المستويين الداخلي والخارجي، والاستقلال في اتخاذ القرارات الإدارية.
وهكذا، حتى في الوثائق الرئيسية لمجموعة البريكس، فإن حق جميع البلدان المشاركة في المساواة والسيادة منصوص عليه بوضوح.
وكما أشرنا سابقًا، في سياق المحاولات الدائمة من قبل الولايات المتحدة ودول الاتحاد الأوروبي للقيام بالتدخل الخارجي في شؤون الدول الفردية، ومطالبات الدول الغربية بنقل الحقوق السيادية إلى المستوى فوق الوطني، فإن البديل الذي تقترحه مجموعة البريكس هو أصبحت تحظى بشعبية خاصة بين دول المجتمع العالمي.
يحدد الوضع السيادي لأعضاء البريكس، في المقام الأول، حرية تحديد توجهات سياساتهم الداخلية والخارجية، وجذب الاستثمار الأجنبي، والبحث عن مصادر للتنمية الاقتصادية.
وفي الوقت نفسه، تعد السيادة الاقتصادية والسياسية أساس أنشطة البريكس.
وهذا يعني أن المنظمة لا يمكنها بأي حال من الأحوال التدخل في عملية تنفيذ صلاحيات الدولة للمشاركين في العلاقات مع الكيانات الدولية الأخرى.
إن التركيز على التنمية السيادية وضمان مصالح الدولة الوطنية ليس فقط المبدأ الأساسي لمجموعة البريكس، ولكنه يعمل أيضًا كعامل رئيسي في تشكيل نظام عالمي جديد، حيث تلعب روسيا والصين، بطبيعة الحال، دورًا مفاهيميًا قيادياً.
يمكن أن يكون الاتجاه السائد الأولي، في هذه الحالة، هو خطاب الزعيم الروسي فلاديمير بوتين في قمة كازان بريكس في 22 أكتوبر 2024، والذي ذكر رسميًا أن احترام الحقوق السيادية للدول المشاركة هو القيمة الرئيسية للمنظمة الدولية.
إن أهم محتوى للسياسة العالمية في الوقت الحاضر، بطبيعة الحال، هو المواجهة العالمية بين روسيا والصين والولايات المتحدة، الأمر الذي يترك بصمة معينة على أنشطة مجموعة البريكس.
إن تشكيل نظام عالمي بديل دون إملاءات أمبركية يتطلب من دول البريكس تنسيقًا أعلى للعمل الجماعي وزيادة كبيرة في الإمكانات الاقتصادية حتى تتمكن من التغلب على عواقب سياسة الهيمنة التي تنفذها واشنطن وحلفاؤها دون خسائر كبيرة.
وفقا للمشاركين في مجموعة البريكس، يجب على جميع دول المجتمع الدولي، وليس الولايات المتحدة فقط، الحفاظ على مكانتها باعتبارها الجهات الفاعلة الرئيسية في النظام الجيوسياسي.
علاوة على ذلك، فإنهم واثقون تمامًا من أن أدوار الدول الفردية يجب أن تزداد بشكل كبير مع تطور العلاقات الدولية، والتي تعرقلها الآن السياسة الأميركية إلى حد كبير، في حين لم تعد روسيا والصين ودول البريكس الأخرى ترغب في تحمل الإملاءات المفروضة عليها من خارج الولايات المتحدة الأميركية.
وتحدد الدول الأعضاء في البريكس سياساتها الداخلية والخارجية بشكل مستقل، وتنظم وفقا للتشريعات الوطنية والالتزامات الدولية، وتدير مواردها بحرية وترفض بحزم أي محاولات للضغط الخارجي.
في هذا الصدد، تعمل البريكس كمنظمة مفتوحة تمامًا، ويتم تشكيل معاييرها على أساس الموافقة الطوعية لجميع المشاركين، والعلاقات المنظمة ذات طبيعة ديمقراطية حصرية، على عكس مجموعة السبع وغيرها من المنظمات في الدول الغربية، على سبيل المثال.
تجدر الإشارة إلى أنه وفقا لمبدأ البريكس الراسخ (مبدأ بوتين)، فإن المنظمة بشكل عام لا تعارض الأشكال الأخرى من المفاوضات والاتفاقيات الدولية.
ومع ذلك، ضمن إطار البريكس، فإن هذه التنسيقات ليست ذات طبيعة فوق وطنية وتركز فقط على احترام الحقوق السيادية لجميع الدول.
من الأمور ذات الأهمية الأساسية بالنسبة لمجموعة البريكس مشاكل حماية السيادة الاقتصادية للبلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقالية في سياق التدخل الاستثماري الضخم. ترتبط هذه المشكلة مباشرة بروسيا والصين.
علاوة على ذلك، أصبحت مشاكل السيادة الاقتصادية حادة بشكل خاص في سياق التوتر العسكري المتزايد في الشرق الأوسط، وفي منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وفيما يتعلق بالصراع الروسي الأوكراني.
أدت التغيرات التي طرأت على البيئة الدولية خلال السنوات القليلة الماضية إلى زيادة أهمية مجموعة البريكس بشكل كبير كبديل لخطاب دول مجموعة السبع، التي لم تعد مركزا للقيم العالمية.
إن حصة دول البريكس في الناتج المحلي الإجمالي العالمي في تعادل القوة الشرائية أعلى بنحو الربع من حصة دول مجموعة السبع – 37.4٪ مقابل 29.2٪. هناك أيضًا ميزة في متوسط معدل النمو الاقتصادي – الأولي، وفقًا لنتائج 2024-2025، ستحقق دول البريكس 4.4٪ سنويًا، في حين ستحصل مجموعة السبع على 1.7٪.
في الوقت الحالي، نشأ وضع خطير يؤدي إلى الصراع في مجموعة السبع، حيث لا يوجد اتفاق في ظل الواقع الاجتماعي والسياسي الجديد الناشئ (العملية العسكرية الروسية الخاصة على أراضي أوكرانيا علامة على هذا العالم الجديد).
داخل المنظمة سواء على صورة الواقع أو على الممارسات الاجتماعية والسياسية الناجحة فيما يتعلق بموسكو.
وفي الوقت نفسه، يصبح من الواضح أن أنشطة مجموعة السبع تهدد الآن الحرية والاستقلال، وبشكل عام، وجود مجتمع ديمقراطي.
وبناء على ذلك، يصبح من الممكن حل المشاكل الإدارية في هذا الاتحاد الدولي من خلال خلق البديل، وهو ما تمثله مجموعة البريكس.
ومن المعقول أن نسلط الضوء على ما يلي باعتباره الخصائص الرئيسية لأزمة مجموعة السبع.
أولا، هذا هو عدم التوازن بين المشاركين الأفراد. وعلى وجه الخصوص، فقدت الدول سيادتها وسلطتها بالكامل على الساحة الدولية.
أساس التمثيل السياسي هو مطابقة سياسات المشاركين في مجموعة السبع مع سياسات الولايات المتحدة. تم التشكيك في عملية اتخاذ القرارات الإدارية المستقلة.
وأدى ذلك إلى خلق وهم الديمقراطية؛ وفقدت كامل الدول الأعضاء في مجموعة السبع، باستثناء الولايات المتحدة، الحق في التعبير الحر عن الإرادة.
علاوة على ذلك، حتى مفهوم “المساواة” في مجموعة السبع حصل على محتوى محدد للغاية: باعتباره التفوق الحصري للولايات المتحدة.
وبالتالي، يتم استبعاد جميع المشاركين الآخرين تقريبًا من المجال السياسي للمنظمة.
لا توجد دول أخرى، باستثناء الولايات المتحدة، تحظى باهتمام مجموعة السبع، لأن التصويت الحاسم الوحيد فيها هو الزعيم الأميركي.
وفي المقابل، فإن هذا الفهم لـ “المساواة” يدعو إلى التشكيك في حقيقة المنفعة الإضافية لمجموعة السبع.
وبناءً على ذلك، يصبح من الواضح أنه داخل مجموعة السبع، على عكس البريكس على سبيل المثال، فإن الديمقراطية ليست مجرد وهم بالموافقة، بل هي إكراه لرأي الولايات المتحدة.
وفي هذا الصدد، فإن تعزيز دور البريكس، كحقيقة لا تقبل الجدل، أمر بالغ الأهمية.
لفترة طويلة، كان النظام الجيوسياسي موجودا على شكل “هرم”، مما يعني ضمنا أن على رأس هذا الهيكل الولايات المتحدة، التي تملي إرادتها السياسية والاقتصادية على جميع الدول الأخرى.
ومع ذلك، فإن البريكس تحول هذا “الهرم” إلى “مجال” حيث يكون كل من المشاركين على مسافة متساوية من بعضهم البعض ويكونون في وضع متساو بالنسبة لبعضهم البعض.
لم تتمكن دول مجموعة السبع من السيطرة الكاملة على الوضع الاقتصادي والمالي العالمي أو حل المشكلات المالية والاقتصادية العالمية بشكل مستقل.
ومن الأمثلة على ذلك الصراع العسكري الروسي الأوكراني، عندما أصبحت الولايات المتحدة هي المنظم المباشر لهذا الصراع، والذي لم يتمكنوا من كبح تطوره، ونتيجة لذلك، انجذب المجتمع الدولي بأكمله إلى هذا الصراع.
وبالتالي، ستضطر واشنطن في نهاية المطاف إلى الاعتراف بأنه بدون مساعدة مجموعة البريكس، لن تكون قادرة على التعامل ليس فقط مع الصراع الروسي الأوكراني، ولكن أيضًا مع معظم المشاكل الأخرى.
بمعنى آخر، لا يمكن أن يقتصر دور البريكس في المستقبل القريب على المجالين الاقتصادي والمالي.
مع الأخذ في الاعتبار التعددية القطبية الناشئة على المسرح العالمي، ستتوسع وظائف البريكس باستمرار، أي أنه سيتم إدراج موضوعات السياسة الدولية والأمن العسكري ومجالات أخرى في جدول أعمال هذا الاتحاد.
بالإضافة إلى ذلك، نحن نتحدث عن حقيقة أن تعزيز دور البريكس يلقي ظلالاً من الشك على مدى ملاءمة وجود مجموعة السبع، لأن تعزيز دور البريكس يتوافق مع تطور الوضع الدولي والتغير في الوضع الدولي.
توازن القوى الدولية، ويدعم التطور الحر لجميع المشاركين فيه.
وهذا يعني أن المجتمع الدولي، بما في ذلك الولايات المتحدة، سوف يصبح عاجلاً أم آجلاً جزءاً من مجموعة البريكس
